二零零二年的一天，广东省河源市城南的一间简陋小屋里搬进了一个带着孩子的女人，没有人知道她是谁，也没有人知道她从什么地方来。平日里，女人深居在小屋很少出门，就连偶尔出去买菜，也表现出对周围人异乎寻常的警惕。在这间低矮破旧的屋子里，每隔一段时间就会有一个男人的身影出现，让这户人家越发显得神秘，那么他们究竟是些什么人？又为何要到这个陌生的地方过着躲躲藏藏的生活呢？

　　曹启雄：“当时我们去想生一个（男孩儿），（政策）很严格的，我们就出去了，（接）你出去了肯定要问的，老婆不出门，她不出门，（接）你不出去看不见你的嘛，也不是很多人认识我老婆。”

　　原来两人是一对夫妇，男的叫曹启雄，女的叫朱小芳，原住在几十里外的白岭头村。已经育有两个女儿的他们连做梦都想要一个儿子，于是，他们悄悄地搬离了原住地，躲到了相对偏远的城南。曹启雄打算通过打工赚回些钱，再生一个男孩。可是现实没有像他们计划的那样，仅靠他一人的工资，一家人生活得很是拮据，就在这时又一个难题出现了。

　　朱小芳：“最难的一个就是，小孩读书了，要读书要一千八，一千四，我都没这么多，都人家借给我的。”

　　由于户口不在本地，读小学的大女儿每学期要交1400元的借读费，这对曹启雄一家来说是笔不小的数字，于是他决定去外地打工试试运气。

　　曹启雄：“这里没什么事做，赚钱也没有那边那么多，我们就有个想法过去那边去做。还有别的想法就是想生个小孩，想生个男孩。”

　　丈夫去外地后，家里只剩阿芳和两个年幼的孩子，这让她时常会想起远在白岭头的家。其实在白岭头村也有人惦记着他们一家，因为就在这一年，河源市源城区出台了《农村计划生育家庭奖励扶助实施办法》，办法规定凡只生育一女孩以及纯生二女的农村居民，自落实节育措施之日起，每人每月发给生活补助50元，直至与省奖扶政策接轨，于是源城区计生局的干部们想把这个好消息告诉给阿芳，可他们们几次登门都是大门紧锁。

　　白岭头村计生专干 古丽曼：“他小孩出生的第三个月以后就没在家，我都去了很多次他都不在家”

　　就在计生干部四处打听他们一家下落的时候，城南的阿芳家里又发生了一件让她措手不及的事情，她的小女儿突然病了，第二天一早他赶忙奔赴医院。

　　朱小芳：“发高烧，拉肚子那些了，当时拉水了，拉的是那个水。我就带他去看了，我

　　老公也不在家，老公也不在这里，反正都很痛苦，看看人家这么好，自己的不好，心好痛。”

　　挂号，听诊，输液一趟下来又花去了将近800多元，此时的阿芳坐在候诊大厅里，看着医院里带孩子来看病的别人一家是那么的美满，阿芳想到了自己曾经拥有的那个幸福的家，思考了许久之后，她做出了一个决定。

　　朱小芳：“打针、住院，又花了几百块，当时我肯定着急了，我一个人，好麻烦，这一

　　点我觉得我都不想生了，我自己跑回来了。”

　　其实想家的何止是朱小芳一个人，只身在外打工的曹启雄也时常惦记家里的妻子和孩子，孤身在外的艰辛和对家里妻儿的思念让他也萌生了回去的想法。

　　曹启雄：“惦记家里的小孩，（这里）也赚不了钱，就想着回家做，在家起码有时候住自

　　己的房”

　　2004年，历尽漂泊夫妇俩带着孩子回到了白岭头的家，想重新开始生活，可是从头开

　　始又谈何容易，就在这时，源城区白岭头村的计生干部们获悉了他们回来的消息，立即找到了他们。

　　白岭头村计生专干 古丽曼：“04年7月底，他就回来了，回来以后我们就马上8月份的时候就过去做工作了，（接）因为我们04年就开始有一个计划生育节育奖。”

　　计生干部告诉他们，源城区出台了计划生育家庭奖扶政策，像他家这样的纯二女户，现在每人每月就能得到50元钱的奖励金，而且老了之后还可以继续领取广东省发放的奖励补助，了解到这些情况，阿芳没有了后顾之忧，坚定了自己的想法。

　　朱小芳：“那个主任，来过我这里，来过几次，他说有那些什么什么奖，要鼓励一下这样说，我想这样也好，我就不生了。”

　　“这个优待证是政府发给你们的，还有给你们办的存折”计生干部就给阿芳送来了计生优待证和存折，并为他们一家人上了农村合作医疗保险。考虑到朱小芳家的经济状况，源城区计生局想尽办法为她解决困难，帮助她找到了一份工作，安排她的两个孩子上学并免除了一切费用。如今，她的两个女儿在同一所小学读书，老公就在附近的工地工作，一家四口每天都能生活在一起，其乐融融，安居乐业。

　　二十年前的一天，家住阳东县北惯镇的林带芹放学后显得满怀心事，闷闷不乐。

　　林带芹：“那个时候人家会说嘛，那时候人会说，说我是被捡过来的。”

　　林带芹不能相信对自己这么好的爸爸妈妈居然不是她的亲生父母，她拿着全家福看了一遍又一遍，怎么也不肯相信这是真的，思前想后，她决定找妈妈问个究竟。

　　林带芹：“我就问他，人家说怎么我不是你生的”

　　母亲许兰芳最担心的事情发生了，这个秘密已经在她心底埋藏了16年，她真想就这么一直隐瞒下去，因为她怕失去这份宝贵的母女之情，然而眼前面对女儿的疑问，她又该如何回答呢

　　许兰芳：“她问我她是不是我亲生的，我说不是，我不能生孩子，我就抱你回来，但是我把一直把你当我自己的亲生女儿一样对待。”

　　许兰芳惴惴不安地把实情告诉给女儿，可万万没想到女儿的回答完全出乎了她的意料。

　　许兰芳：“她说我会养你的，你不用愁。你头痛我会用药油把揉一下，你有病了我就带我去医院，我听了（都会）流泪”

　　女儿的话让许兰芳打消了心中的顾虑，就这样一家三口又恢复了平静的生活，转眼间女儿已经出落成一个大姑娘了，可对自己的终身大事好像没有一点打算，这下可愁坏了许兰芳夫妇俩。

　　林带芹：“我爸爸只生我一个女儿，他要我嫁出去（的话），这个家就没有了”

　　原来女儿迟迟不嫁是因她不愿抛下年事已高的父母，她打算找一个能够理解自己的人和她共同支撑起这个家，这时一个叫林伍连的小伙子闯入了她的生活，他们由相知到相爱，很快就到了谈婚论嫁的地步，这时林带芹提出要林伍连入赘到他们家，热恋之中的林伍连很爽快地答应了她的请求，步入了婚姻的殿堂，可是不久后，林伍连就听到了村里人的议论。

　　林伍连：“人家说上门女婿比人家看低一点的，表情没有什么光荣。觉得很没面子。”

　　为了帮助女婿分担生活压力，岳父岳母每天都拖着年迈的身体做一些力所能及的农活，

　　晚上还要做好饭等他们回来，这让从小没有父亲的林伍莲第一次感受到了家的温暖，他不再去理会那些风言风语，一心赚钱养家。这样简单而和睦的生活一直持续到2003年，就在这一年，许兰芳突然得了一种奇怪的病。

　　许兰芳：“这只腿膝盖肿大，发寒的菜不敢吃，一吃腿就疼。”

　　岳母到底得了什么病呢，林伍莲非常地着急，带着她奔走了大大小小的医院，最终确诊

　　为风湿性关节炎。此时的林带芹为了照顾老人已经很少出去工作，养活一家五口的担子就全

　　落在林伍连一人的肩上。

　　林伍连：“因为我们家的收入很少，一年收入最多靠我的工资，那时候我老婆也没工作接只有我自己到外面打工，自己到外面打工最多一年也是赚了几千块钱，一年看病又花掉几千块钱，那时候是很差的。”

　　老人要治病，孩子要上学，家里人还要生活，林伍莲没白没黑的干活，过度的劳累加上巨大的精神压力，他感到胃部时常隐隐作痛。

　　林伍连：“看了几个医生，看不好，钱又花了很多，一天药就50多块钱，吃一些土药……。”

　　看着丈夫受着病痛的折磨，林带芹心真的很痛，她明白丈夫身上的担子太重了， 她不敢想象万一丈夫的身体真出了问题，这个家该怎么办。

　　林带芹：“担心，因为一家人是靠他生活的。”

　　就在这一年，广东省开始实行奖扶办法，依照政策，许兰芳夫妇符合受助条件，她和老伴每月能领取200元的奖励金，这是她做梦也没有想到的。

　　许兰芳：“我不知道今天有这么好的，党要关怀我，政府也关怀我，独生子女又有钱救济，有奖励金。有着两百块钱自己身边有事可以有钱救急，生病也有钱看病买药吃了。”

　　看到许兰芳一家每月都可以领取到奖励金，村民们也很是羡慕。

　　村民：“羡慕，非常羡慕，我四个孩子一个月也就给我200块钱。”

　　村民：“他们几十岁了，还有奖励金发，生活好多了。”

　　因为父母有了基本的生活保障，林带芹夫妻俩能够放心地出去打工了，女婿林伍连的

　　压力也减轻了许多，身体也渐渐好了起来。如今许兰芳夫妇已经领取奖励金3年多了，女儿

　　女婿依旧对他们很孝顺，外孙女学习成绩很好，小外孙也活泼可爱，一家三代和谐美满地享

　　受着地天伦之乐。

　　根据全国奖扶政策的规定，没生育过的家庭是不在奖扶范围内的，那许兰芳家为什么能得到奖金呢？这是由广东独特的省情决定的，由于自身人口基数大，流动人口多，经济比较发达，所以广东省自筹资金，扩大了奖扶的范围，对领养子女的家庭也实施了奖励。

　　广东省人口和计划生育委员会主任 张枫：“03年我们广东在全国率先实行了部分农村

　　家庭的计划生育政策，当时国家抓十个市做试点，广东是全面推行，国家奖励的是两种人，广东奖励三种人，国家对计划生户是奖励50块钱，我们是每人奖励80块钱。”

　　依据广东省的政策，在农村，男性满60周岁女性满55周岁，只生育含收养抱养一个子女、纯生育二女以及婚后未育的三类农村居民每人每月均可领取至少80元的奖励金。广东省的创新还不止于此在东莞，凡是符合计划生育政策的家庭都可享受到养老保险，在韶关，对计生家庭的子女在升学考试中予以分数上的照顾，在河源，安排实行计划生育的老人免费入住敬老院，以解决他们老有所养的后顾之忧。

　　广东省人口和计划生育委员会主任 张枫：“我们实行计划生育优惠政策以来，计划生育比以前好做多了。举三个方面的例子：第一，我们的恶性案例这几年几乎没有了，恶性案件没有了。第二，信访量大幅度减少。第三，计划生育率提高的很快。现在我们正在做一个国家计生委的课题，就是在全省建立利益导向机制，就是要落实国策的家庭不吃亏，要让他们尽快富起来。”

　　以人为本，切实为广大群众服务已经成为广东省计生委的宗旨，现在奖励扶助制度早已在广东省全面铺开，随着利益导向机制的日益完善，越来越多的计划生育家庭享受到了切实的关爱，得到了真正的实惠。

　　建立农村部分计划生育家庭的奖励扶助制度，是着眼于鼓励农民实行计划生育，更有效控制农村人口过快增长的重要举措。

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